上海普陀區(qū)安監(jiān)局四式并行創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法模式

作者:發(fā)布機構(gòu):中國安全生產(chǎn)網(wǎng) 發(fā)布日期:2012-12-14

    上海市普陀區(qū)安監(jiān)局“四式并行”創(chuàng)新安全監(jiān)督執(zhí)法模式。
 
    一是積極倡導“前移式”執(zhí)法。主張關(guān)口前置,重心下移,自去年開始就將部分執(zhí)法權(quán)委托給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站,一定程度上鍛煉了基層安監(jiān)部門的執(zhí)法能力;出臺“事前問責”制,轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,變事后追責為事前問責,對因監(jiān)管不力導致安全事故多發(fā)的,一律予以約談、誡免談話、紀律處分和追究法律責任等。
 
    二是大力實施“親和式”執(zhí)法。加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,尤其做好“三級”教育培訓,做到新增一批培訓一批,努力達到崗前培訓100%全覆蓋,提升企業(yè)從業(yè)人員的安全操作技能;將培訓觸角延伸至社區(qū),增強廣大人民群眾的安全意識。
 
    三是全面推行“提醒式”執(zhí)法。對發(fā)現(xiàn)的違章行為及尚未構(gòu)成行政處罰的輕微違法行為,提前向企業(yè)發(fā)送1條溫馨提示,對企業(yè)負責人進行“面對面”約談提示,預(yù)防和減少嚴重違法違規(guī)行為的發(fā)生,消除不安全隱患。
 
    四是切實強化“服務(wù)式”執(zhí)法。在推進企業(yè)標準化規(guī)范化過程中,安監(jiān)工作人員積極主動幫助企業(yè)建章立制,完善安全設(shè)施,解決安全管理中遇到的困難和難題。必要時,幫助企業(yè)聯(lián)系專家進行隱患整治,協(xié)助企業(yè)申報各項審批材料。