上海市安監(jiān)局采取多項措施切實加強安全生產(chǎn)
作者：發(fā)布機構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局發(fā)布日期：2013-01-29
2012年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家安監(jiān)總局的有力指導(dǎo)下，上海市安全生產(chǎn)工作保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。但是近一個月時間，本市連續(xù)發(fā)生7起社會影響較大的事故（件），暴露出城市運行安全和生產(chǎn)安全中的一些問題依然突出。主要表現(xiàn)為：部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位；隱患排查治理不深入，“打非治違”不徹底；企業(yè)現(xiàn)場安全管理和勞務(wù)管理混亂，安全控制措施不完善，防范措施不落實；企業(yè)主要負責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)法制意識淡薄，安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實流于形式。
連日來，上海市安全監(jiān)管局按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，針對當前安全生產(chǎn)形勢，采取多項舉措切實加強安全生產(chǎn)。
一是嚴格事故調(diào)查，嚴肅責(zé)任追究。會同有關(guān)部門嚴格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，加快調(diào)查進度，嚴肅追究責(zé)任，及時公布事故查處結(jié)果。按照《上海市較大以上生產(chǎn)安全事故查處督辦辦法》規(guī)定，對延安東路110號四川大樓“12•30”坍塌事故、上海農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場“1•6”較大火災(zāi)事故查處實行督辦。
二是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。按照執(zhí)法計劃，推進安全生產(chǎn)分級分層執(zhí)法，加強對重點監(jiān)管單位、重要場所、重點危險工藝、重大危險源以及春節(jié)、兩會等重點時段的專項執(zhí)法檢查。加強重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法聯(lián)動。近期將會同市安委會有關(guān)成員單位聯(lián)合開展大型商貿(mào)市場、建筑施工、冶金、危險化學(xué)品、高層建筑、人員密集場所等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要場所安全專項整治，特別是深刻吸取“1•10”金山朱涇船舶水污染事件教訓(xùn)，加強對危險物品和危險化學(xué)品“六個環(huán)節(jié)”的管控執(zhí)法聯(lián)動，嚴厲打擊非法違法行為。
三是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，進一步推進企業(yè)安全管理制度、操作標準、現(xiàn)場作業(yè)規(guī)程的標準化，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理。
四是加強宣教著力提高安全意識。加強安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)和安全文化建設(shè)，大力開展建筑施工、火災(zāi)、危險化學(xué)品等典型事故案例警示教育，強化職工安全意識，提高安全素養(yǎng)，提升安全技能。
五是深化事故隱患排查治理。抓好《上海市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》的貫徹落實，指導(dǎo)、督促企業(yè)建立健全隱患排查、評估、報告、治理、建檔、監(jiān)控、資金保障、效果評價、獎懲等制度。深入推進人員密集場所、在建工地、高層建筑、地下空間、閑置廠房、易燃易爆場所、重大危險源、“三合一”場所、群租房、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及小旅館、小餐館、小商店、小網(wǎng)吧等場所等重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。根據(jù)2013年重大事故隱患年度督辦計劃，對影響城市運行安全和生產(chǎn)安全的重大事故隱患繼續(xù)實施掛牌督辦治理，對市級督辦的重大事故隱患治理情況定期通報、動態(tài)跟蹤，杜絕隱患反彈回潮。
六是切實做好春節(jié)和“兩會”期間的各項安全防范工作。會同有關(guān)部門認真貫徹中辦、國辦關(guān)于做好節(jié)日安全工作的通知精神以及《市安委會辦公室關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)和防火工作的通知》要求，加強危險化學(xué)品、交通運輸、建筑施工、防火防爆、公共場所等的安全監(jiān)管。抓住建筑施工、消防、道路交通、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域，開展節(jié)前安全大檢查，嚴防搶工期、搶進度、突擊施工等行為，重點整治違法經(jīng)營、違章搭建、違規(guī)作業(yè)等行為。
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