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作者：發(fā)布機構：北京市安監(jiān)局發(fā)布日期：2012-06-04
北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
關于通州“5•8”危險化學品爆燃事故情況的通報
2012年5月8日14時30分左右，北京市慶盛達化工技術有限公司朝陽化工產(chǎn)品批發(fā)分公司，在位于通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)草場村南一出租房屋內(nèi)私自存儲的危險化學品發(fā)生輕微爆燃事故，事故未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。
經(jīng)查，北京市慶盛達化工技術有限公司朝陽化工產(chǎn)品批發(fā)分公司注冊成立于2011年1月25日，主要負責人為孫十慶。該公司于2011年3月18日，經(jīng)朝陽區(qū)安全監(jiān)管局審批取得《危險化學品經(jīng)營（乙類）許可證》（京朝安經(jīng)（乙）【2011】000342），為無儲存票據(jù)經(jīng)營企業(yè)。該公司于2012年4月6日開始，擅自在其租用的通州區(qū)漷縣鎮(zhèn)草場村一自建廠房內(nèi)非法儲存危險化學品，共混合儲存危險化學品20余種，約15噸。
事故發(fā)生后，通州區(qū)政府相關領導，區(qū)公安、 安監(jiān)、消防、漷縣鎮(zhèn)政府等有關部門負責同志立即趕赴現(xiàn)場指揮事故救援和處理。目前，企業(yè)相關負責人、出租房主已被區(qū)公安部門控制，擬追究其法律責任。
經(jīng)對事故現(xiàn)場的初步調(diào)查，事故主要原因是：混合存放的乙酸（冰醋酸）發(fā)生泄漏后與氫氧化鈉、氫氧化鉀產(chǎn)生劇烈化學（放熱）反應，而由于近期天氣炎熱，該公司租用的未經(jīng)正規(guī)設計的危險化學品儲存庫內(nèi)氣溫升高，且通風不暢，導致庫內(nèi)熱量聚集后引起氟化氫罐體周邊溫度陡升，致使罐體內(nèi)壓力超出罐體承受閾值發(fā)生罐體爆裂。爆裂過程中，罐體與其他鐵器發(fā)生碰撞產(chǎn)生點火源，引燃空氣中的可燃氣體發(fā)生爆燃。
目前，市安監(jiān)局已責成朝陽區(qū)安監(jiān)局依據(jù)事故單位的違法事實，依法吊銷其《危險化學品經(jīng)營許可證》。
事故暴露出目前我市危險化學品安全管理中存在的兩方面問題：一是非法儲存現(xiàn)象嚴重；二是危險化學品經(jīng)營上下游環(huán)節(jié)管理存在漏洞。為吸取事故教訓，舉一反三，杜絕類似事故的再次發(fā)生，現(xiàn)提出如下工作要求：
一是各區(qū)縣要緊密結(jié)合當前在全市范圍內(nèi)開展的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，重點對未經(jīng)批準，擅自從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存的行為，危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期未換證或已責令停產(chǎn)關閉仍擅自從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營等行為，尤其是各類未批先建或未經(jīng)批準擅自進行危險化學品生產(chǎn)、儲存設施的新建、改建、擴建行為進行全面清查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴格按照5月9日全市安全生產(chǎn)電視電話會議提出的“四個一律”的要求，對非法違法單位予以嚴厲打擊，對相關責任人員嚴肅追究法律責任。
二是要深入貫徹落實《北京市人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步加強企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設上下游環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)工作指導意見的通知》精神，督促危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營單位，切實落實在銷售劇毒化學品、易制毒化學品和易制爆危險化學品時，依法履行有關審批手續(xù)，查驗供應鏈下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營資格和相應資質(zhì)的有關要求。特別是要禁止向持有注明（不儲存）的《危險化學品經(jīng)營許可證》購買者出售大宗危險化學品。
三是各區(qū)縣要嚴格按照《北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于國藥集團化學試劑北京有限公司海淀營業(yè)部違法情況的通報》要求，切實加強對無儲存危險化學品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管，認真查驗相關許可資料，必要時進行現(xiàn)場核查。
四是對接到的有關危險化學品安全管理舉報投訴電話要及時查處和反饋情況，并對各種查處情況及時進行通報，震懾違法、打擊非法，切實消除各種非法違法行為。
請將本通報轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)所有危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位。
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