天津濱海新區(qū)千萬元打造安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺

作者:發(fā)布機構(gòu):人民網(wǎng)發(fā)布日期:2011-09-02

    記者8月30日獲悉,天津濱海新區(qū)2011年投入1600余萬元建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急平臺,努力構(gòu)建“事前防范、動態(tài)監(jiān)管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管應(yīng)急體系。目前,該平臺已規(guī)劃立項,預(yù)計明年上線運行,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新。

據(jù)了解,濱海新區(qū)1至7月份安全生產(chǎn)事故呈平穩(wěn)態(tài)勢,但隨著9、10月份黃金工期的到來,也面臨很大的挑戰(zhàn)。為此,新區(qū)投入1622.5萬元搭建新平臺,在近期完成了安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急平臺項目立項,這一項目從調(diào)研、科研完成到正式立項超過1年時間,目前已進入實施階段,預(yù)計明年8月份上線運行,這一項目的運行將實現(xiàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)的全覆蓋,注重事前防范、動態(tài)監(jiān)管,大大提升政府監(jiān)管水平。

“目前,新區(qū)共組織了14個管委會、18個政府部門與區(qū)政府簽訂了《2011年安全生產(chǎn)責任書》,并督促各管委會與各內(nèi)設(shè)部門、各街鎮(zhèn)(園區(qū))層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。”

區(qū)安監(jiān)局負責人介紹,新區(qū)已對區(qū)政府、管委會、街鎮(zhèn)(園區(qū))及有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責進行了明確規(guī)范,將建立區(qū)政府、管委會、街鎮(zhèn)(園區(qū))三級安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,實現(xiàn)安全生產(chǎn)全域全員覆蓋,體現(xiàn)新區(qū)特色。“我們通過建立健全目標考核體系與指標體系,落實安全生產(chǎn)責任,加大責任追究力度,完善獎懲措施,對各管委會、各行業(yè)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)目標考核。”

新的安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急平臺將注重事前防范,將安全事故杜絕在源頭和根源。截至目前,新區(qū)已經(jīng)組織開展“送安全、送慰問、百場電影進企業(yè)、進公寓”活動,放映300余場,使受教育人員達到40萬人。新區(qū)還組織開展了豐富多彩的“安全生產(chǎn)宣傳月”、“宣傳咨詢?nèi)?rdquo;、安全社區(qū)創(chuàng)建、應(yīng)急預(yù)案演練周等10余項民間教育活動,印發(fā)90余萬份《致全區(qū)市民的一封信》,發(fā)放宣傳資料5萬余份,使受教育人數(shù)達到上百萬人,使安全生產(chǎn)的概念牢固樹立在全區(qū)百姓心中。

事前防范的同時,突出動態(tài)監(jiān)管,新區(qū)努力實現(xiàn)各類事故總量、事故死亡人數(shù)和事故直接經(jīng)濟損失三項指標的“零增長”,為開發(fā)開放創(chuàng)造良好環(huán)境。“自去年設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金以來,新區(qū)已累計發(fā)放到位8179.7萬元的安全生產(chǎn)專項資金,支持120個項目,帶動安全生產(chǎn)投入8.45億元,基本覆蓋全區(qū)所有涉及安全生產(chǎn)的企業(yè),實現(xiàn)項目動態(tài)監(jiān)管,提升本質(zhì)安全水平。”據(jù)介紹,新區(qū)安全生產(chǎn)將主打“精細化、規(guī)范化、科學化”,鼓勵企業(yè)開展HSE管理體系認證,在?;?、機械、冶金等行業(yè)(領(lǐng)域)推進安全生產(chǎn)標準化達標,加強事故監(jiān)管能力。目前,新區(qū)初步建立了專家人才庫,密切與科研院所及安全中介服務(wù)機構(gòu)的合作,通過戰(zhàn)略合作、服務(wù)外包等形式,增強了監(jiān)管機構(gòu)服務(wù)企業(yè)的能力。

在推進安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急平臺建設(shè)的同時,新區(qū)還投資1350萬元用于建設(shè)南港工業(yè)區(qū)遠程供水系統(tǒng),投資1000萬元用于建設(shè)新區(qū)工業(yè)管線信息管理系統(tǒng)等。這一串力透紙背的數(shù)字背后,顯示出新區(qū)著力實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理和應(yīng)急處置能力飛躍提升的信息與力度。記者連日來采訪發(fā)現(xiàn),新區(qū)與企業(yè)正在全力推進網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),實現(xiàn)企業(yè)在線監(jiān)管,體現(xiàn)監(jiān)管手段的信息化。同時,新區(qū)還在推進應(yīng)急救援資源隊伍整合,編制制作《應(yīng)急救援操作手冊》發(fā)放到一線工人手中,落實國家級?;瘧?yīng)急救援基地在新區(qū)的選址,保障事故在第一時間得到最有效的處置。